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法律援助
经典案例
关于开展“深化‘法律七进’服务‘四个扎扎实实’”法治宣传教育主题活动的方案
2017年07月04日 10:14  点击:[]

州委各部门、州直各机关单位、各人民团体、企事业单位、中央、省驻州单位普法办公室,各市、县、工行委司法局、普法办公室:

2017年是全州“七五”普法规划的落实之年,为扎实有效实施“七五”普法规划,根据《省普法办、司法厅关于全省组织开展“深化‘法律七进’服务‘四个扎扎实实’法治宣传教育主题活动的通知》要求,现就组织开展我州“深化‘法律七进’服务‘四个扎扎实实’法治宣传教育主题活动方案如下:

一、活动主旨

深入学习贯彻党的十八大、十八届历次全会精神、习近平总书记关于依法治国系列重要讲话精神和省十三次党代会精神,按照依法治省总体部署,认真贯彻落实《关于实行法治宣传教育。“谁执法谁普法谁评查”“谁主管谁普法谁负责”工作责任制度的实施意见》《关于深入开展多层次多形式法治创建活动的意见》《关于进一步加强全省法治文化建设的意见》等九项制度,以深化“法律七进”,服务“四个扎扎实实”为主题,坚持围绕中心、服务大局,坚持面向基层、面向群众,坚持创新载体、注重实效,持续深化法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教活动场所”活动,服务“十三五”时期经济社会发展,为党的十九大胜利召开营造良好法治环境。

二、宣传重点

深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和“四个扎扎实实”重大要求;围绕即将召开的党的十九大开展系列法治宣传教育,努力营造良好法治氛围;认真学习宣传省委十三次党代会精神和关于全面推进依法治省的重大决策;突出学习宣传宪法,大力弘扬宪法精神;广泛宣传中国特色社会专义法律体系、社会主义民主政治、经济社会发展、生态环境保护、保障和改善民生、民族团结进步、国家安全和社会稳定等领域的法律法规;结合“两学一做”学习教育常态化制度化,深化学习《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党内法规。

三、工作措施

全州各地、各部门、各单位要紧紧围绕党委政府工作大局,结合工作实际,认真落实“七五”普法规划,坚持以深化“法律七进,服务“四个扎扎实实”法治宣传教育主题活动为抓手,精心设计载体,强化分类指导,促进工作落实。

(一)深化“法律进机关”。要抓住领导干部这一“关键少

数”。认真贯彻落实《青海省法治宣传教育条例》《关于完善全省国家工作人员学法用法制度的实施意见》和《青海省国家工作人员学法用法考试办法》,推动把宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容,列为党校、行政学院、社会主义学院必修课,推动把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容,推进领导干部法律知识任职资格考试、年度网络普法考试、专业法律知识考试等工作,努力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识,在法治轨道上推进各项工作。要进一步加强机关学法阵地建设,充分发挥网络学法用法考试平台作用,积极推行新媒体新技术在考试中的运用,拓宽学法用法考试渠道。要认真通过开展“法律进机关”,推进法治政府建设,促进国家机关建立健全重大事项决策法律咨询制度和政府法律顾问制度,充分发挥法律专业人员、律师在政府依法决策中的参谋作用。

(二)深化“法律进乡村”。要依托农村牧区现有工作平台,加强法律图书角、法治宣传栏等设施建设,加大双语法治宣传资料编印力度,结合万名干部下乡、送法下乡等活动,进村入户向农牧民宣讲法律知识,赠送普法教材,做到每村有普法阵地,每户有法律读物。要围绕精准扶贫、高原美丽乡村建设、农牧民增收、农牧业生产等群众关心的工作,积极开展喜闻乐见、形式多样的法治宣传活动。要结合村“两委”换届工作广泛开展法治宣传教育,及时对新任村“两委”成员、法律明白人、人民调解员开展法治培训。要积极向外出务工农牧民、留守老人家庭进行法治宣传,提供法律服务。要结合农牧区实际,以“民主法治示范村”创建活动为载体,大力推进依法治理。

(三)深化“法律进社区”。要发挥街道党工委的领导作用,

积极依托和整合辖区内的机关、企事业单位、社会中介组织和社会团体等资源,加强社区法治宣传员队伍建设。要结合社区“两委”换届广泛开展法治宣传教育,及时对新任“两委”成员、法律明白人、人民调解员进行法治培训。要重点加强对青少年、下岗职工、空巢老人、特殊人群开展法治宣传教育,指导社区居民委员会利用节假日,针对不同人群特点和需求,通过举办家庭法治讲座,开展法治文艺活动等形式,宣传相关法律法规,确保法治宣传、法律服务覆盖社区。要积极引导社区居民以“民主法治社区”创建活动为载体,围绕党委政府中心工作,积极开展社区依法治理活动,促进社区各项管理服务工作步入法治化、规范化轨道,全面促进社区基层民主法治建设水平。要创新载体,积极推广社区法治宣传教育“六个一”工程(建立一个法治宣传橱窗、设立一个法治宣传LED电子显示屏、建立一个法治宣传长廊、一个法律服务室、一个法律图书角、配备一名法治联络员)等好经验好做法,不断增强法治宣传教育的实效性和吸引力。

(四)深化“法律进学校”。认真落实《青少年法治教育大

纲》,积极推动法治教育纳入国民教育体系,在中小学开展国家法治教育课程,确保在校学生普遍接受基本法律知识教育。要充分利用开学第一课、第二课堂、创建青少年维权岗、青少年模拟法庭、法治冬(夏)令营、法律知识竞赛和演讲比赛等活动开展青少年法治教育,在校园各类活动中积极穿插设置法治教育环节,巩固教育成果。各级各类培训机构要将基本法律知识普及纳入教学计划和培训规划,认真组织实施。要进一步强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局,着力破解青少年普法学时不充足、授课方式单一等问题,切实发挥好青少年法治教育基地、学生家长法治课堂、社会公益普法的补充作用。要注重加强对职业技术学校学生的法治教育,围绕职业技术学校学生创业就业等热点问题开展法治宣传教育活动,不断增强学生的法治观念和法律鉴别能力。要积极引导师生将法治教育与法治实践相结合,开展“依法治校”创建活动,推动建立健全各项规章制度,依法整顿校园周边环境,为青少年营造和谐、文明、安全的学习环境。

(五)深化“法律进企业”。认真落实法律进工商联机关、

进民营企业、进商会活动,制定企业法治宣传教育规划和年度实施计划,建立健全企业经营管理人员学法用法制度、法治培训、法治讲座、学法档案等制度。要将法治宣传教育融入企业文化建设当中,积极引导企业加强法治宣传教育阵地建设,定期开展形式多样的法治宣传教育活动。要利用企业职工学校、墙报、专栏、内刊、网络等平台,开展企业法治宣传。要围绕企业生产经营管理的各个环节,引导企业开展依法治企活动,加强企业内部规章制度建设,依法完善和规范企业运行管理机制,开展“诚信守法企业”创建活动,促进企业管理依法、经营遵法、诚信守法。

(六)深化“法律进单位”。积极引导单位职工开展学法用

法活动,定期组织职工参加法律知识学习培训,主动开展社会法治宣传,熟悉掌握与本职工作有关的法律法规,熟练运用法律知识,牢固树立依法办事的观念。要积极向社会宣传与本单位业务相关的法律知识,不断提高依法管理和依法服务的质量。各类办事大厅、服务大厅和窗口服务单位要加强单位普法制度建设,在醒目位置和人流集中的区域,设立普法宣传栏、法治宣传电子屏幕等媒介宣传法律知识。公园、车站、机场、景区景点、医疗服务机构等人员密集场所相关管理单位,要积极设立法治宣传橱窗、普法宣传栏,投放公益普法广告,定期开展宣传活动,积极营造良好的法治宣传氛围。要以“规范有序、制度健全、公平公正、廉洁高效、群众满意”为目标,通过开展“依法办事示范单位”创建活动,不断提升法治化建设水平。

(七)深化“法律进宗教活动场所”。进一步健全教职人员

学法用法制度,广泛宣传《宪法》《宗教事务条例》《青海省宗教事务条例》等法律法规和民族宗教政策,引导宗教教职人员牢固树立法律意识。要持续创新推进“法律进宗教活动场所”活动,认真组织开展“宗教政策法规学习月”、 “民族团结进步月”、活佛阿訇说宪法“八个一”主题活动,在宗教活动场所开展形式多样的法治宣传教育工作。要通过开展讲座、以案释法、现身说法、高僧阿訇讲法等形式,广泛宣传与宗教教职人员和信教群众生产、生活密切相关的法律法规。要积极为教职人员学习法律知识创造条件,加强“双语”普法教材编印工作,保证每个宗教活动场所都有一定数量的普法教材和学习资料。要加大民管会负责人、法治宣传骨干的培训力度,提高法治宣传教育的组织能力和宣讲水平,力争每个宗教活动场所培训1名宗教教职人员担任法治宣传员。要建立健全各项管理制度,促进宗教活动场所形成依法管理、社会管理、民主管理“三位一体”管理格局,努力维护宗教活动场所和信教地区和谐稳定。

四、时间步骤

“深化‘法律七进’服务‘四个扎扎实实”法治宣传教育主题活动开展时间从7月份开始至10月中旬结束。

(一)启动阶段(7月)。7月20日前,各地、各部门、各单位要按照本通知要求,结合“谁执法谁普法”责任制和工作实际,制定实施方案,进行动员部署。

(二)推进阶段(8—9月)。各地、各部门、各单位结合实际,采取多种方式开展主题活动;州普法办将在法治宣传教育“两微一端”平台及有关媒体开设专栏专版,对全州主题活动开展情况进行集中宣传。

(三)总结阶段(10~11月)。11月20日前,各地、各部门、各单位认真总结主题活动开展情况,形成书面材料报州普法办,州普法办将结合普法年度考核验收,对主题活动进行全面总结验收。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各地、各部门、各单位要高度重视,

把开展主题法治宣传教育活动纳入重要议事日程,加强组织领导,周密安排部署,推动活动落地见效。各级普法办公室要结合实际,制定本地区实施方案,因地制宜确定宣传重点和宣传形式。“法律七进”各牵头单位(州委宣传部、州委统战部、州直机关工委、州民宗委、州农牧局、州教育局、州民政局、州发改委、州经信委)、责任单位要认真履行普法责任,针对不同的“法律七进”对象,细化目标,选定内容、制定措施,确保主题活动顺利进行。

(二)注重工作实效。各地、各部门、各单位要坚持把主题活动与落实“七五”普法规划结合起来,作为今年推动落实“七五”普法规划的重要抓手,作为落实国家机关“谁执法谁普法谁评查”和相关单位部门“谁主管谁普法谁负责”双普法责任制的重要举措,既要组织开展日常活动,又要组织开展有声势、有影响、效果好的集中活动。要坚持从群众的实际需求出发,根据不同地区、不同人群、不同对象,采取有针对性的措施开展宣传教育,坚决防止形式主义。

(三)加强宣传报道。各地、各部门、各单位要加大宣传力度,及时宣传报道主题活动的进展情况和典型经验,充分运用各类新闻媒体加强舆论宣传报道。要建立、拓展新媒体普法阵地,通过主题活动,继续培育扩大“法律七进”示范点,打造“法律七进”品牌,推动法治宣传教育工作不断取得新成效。

各地、各部门、各单位开展主题活动情况,请及时报州普法教青工作领导小组办公室。

联 系 人:亚格玛 刘磊

联系电话:0977—8225883 0977-8223839(传真)

电子邮箱:qhhxpfw@163.com

中共海西州宣传部 海西州司法局

海西州普法教育工作领导小组办公室 2017年7月3日

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